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為吸引、支持大學生返鄉從事涉農涉牧行業創業，拓寬新型職業農牧民培育渠道，助力新型農牧業經營體系構建，培養一支懂經營、善管理、高素質的農牧業現代化建設骨干隊伍，按照團中央、農業部、中國農業銀行統一安排部署，結合我旗實際，現將自治區實施大學生返鄉創業行動（以下簡稱創業行動）的有關事項通知如下：

一、總體目標

鼓勵和引導大學生返鄉創業，成為家庭農牧場主、農牧業職業經理人、農牧民合作社領辦人、農牧業企業家和農牧業社會化服務組織負責人。全區通過創業培訓、金融支持、導師輔導、產業扶持、跟蹤服務等方式每年重點支持不少于1000名大學生返鄉創業，對全區100個市場前景好、帶動作用強的創業項目予以入駐創業孵化器等針對性扶持。盟市、旗縣區須結合實際，整合資源，實施好支持大學生返鄉創業相關項目。

二、培養對象

1．推薦條件。培養對象原則上為35周歲以下、具有明確涉農涉牧創業項目或創業計劃的大學畢業生（含大學生村官、西部計劃志愿者等）以及具有一定創業基礎的優秀返鄉創業青年。每名培養對象的培養周期原則上為1年。

2．申請確定。符合條件的申請人填寫《大學生返鄉創業行動培養對象申請審批表》（附件1），經所在地旗縣區團委、農牧業局審核蓋章后，連同創業項目（計劃）書報送至盟市團委。盟市團委聯合農牧業局對申請人基本情況進行初審，通過考察面試，確定培養對象，并填寫《大學生返鄉創業行動培養對象情況一覽表》（附件2），報自治區團委、農牧業廳審定。自治區團委將審定后的培養對象情況通報自治區農業銀行，由自治區農業銀行將培養對象逐級推薦至旗縣區支行，旗縣區支行按照貸款條件要求擇優選擇支持對象。

3．專項管理。經自治區團委、農牧廳審定的培養對象納入專項管理，由盟市團委為其建立詳細的資料檔案，并錄入農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃數據管理系統。盟市、旗縣區農牧業局要將培養對象納入新型職業農牧民培育工程管理對象，開展相關認定和后續管理工作。培養期結束后，由盟市團委、農牧業局對培養對象創業情況進行考察（包括生產經營規模、帶動就業情況等）形成綜合報告，報自治區團委青工農牧部、農牧業廳科技教育處、青年創業就業基金會。

三、培養方式

采用“團、農（牧）、校、企、地、銀”（共青團、農牧業部門、涉農涉牧院校、農牧業產業化龍頭企業、地方政府、銀行）聯合培養的模式，通過理論培訓、創業實訓、企業孵化、金融支持、導師輔導、跟蹤服務等方式，對培養對象開展涉農涉牧創業服務，有效提高創業成功率。

1．創業培訓。圍繞農牧業現代化、標準化等生產技術，農牧業集約化、精細化等經營方式，農牧業品牌化、信息化等營銷模式，聯合涉農涉牧院校，電子商務企業、培訓機構探索實行“理論學習+實踐教學”的分段培養模式，爭取為培養對象制定專門培養計劃；聯合或依托農牧業產業化龍頭企業，與涉農涉牧院校做好有效銜接，通過建立培訓示范基地，提供優惠的土地、用房和設施等方式，為培養對象提供實習見習、創業實訓和孵化等服務；創業項目要納入各地青年創業孵化器，提供相關服務。

2．金融支持。依托農業銀行農戶貸款相關產品，實施“大學生返鄉創業貸”、“青創易貸”等項目為培養對象提供方便、快捷、優惠的金融服務。

3．導師輔導。為培養對象協調農（牧）技導師和企業家導師，對其進行創業輔導。農（牧）技導師須為涉農涉牧院校、農牧業科研院所的專家或各級農（牧）技人員；企業家導師為企業生產經營管理人員。

4．產業扶持。各級團委、農牧業局要為培養對象協調土地流轉、農牧業補貼、產業扶持補助、農牧業保險等相關農牧業扶持政策，支持其創業興業。

5．跟蹤服務。各級團委、農牧業局要通過搭建展示展銷平臺、要素對接平臺、人才組織平臺，為培養對象提供持續的跟蹤服務。

四、文件要求

申請人需要將申報材料（紙質一式三份、電子版）于7月14日（星期二）上報到團旗委辦公室，由團旗委進行資格審核，逾期視為自動放棄。

聯 系 人：郭鵬飛

電　　話：5212015（15134720030）

電子信箱：kzhqtw@126.com

通訊地址：甘旗卡鎮少年宮四樓團委辦公室

附件：1．大學生返鄉創業行動培養對象申請審批表

2．大學生返鄉創業行動培養對象情況一覽表

共青團科左后旗委員會

2015年7月10日

附件1：

大學生返鄉創業行動培養對象申請審批表