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科左后旗海力吐鎮扶貧辦獲全區

2018年脫貧攻堅先進集體稱號

5月20日，內蒙古自治區扶貧開發領導小組印發《關于表彰全區2018年脫貧攻堅先進集體先進個人的決定》(內扶組發〔2019〕10號)，對全區73個先進集體和73名先進個人予以通報表彰。科左后旗海魯吐鎮扶貧辦上榜。

海魯吐鎮位于科左后旗東部，全鎮共有建檔立卡貧困戶1172戶3617人，其中脫貧戶1096戶3359人、未脫貧戶76戶258人。截至2018年底，全鎮貧困發生率從2014年的12.6%降低到1.06%。

一是落實主體責任，解決“誰組織”的問題。認真落實“五級書記抓扶貧”工作要求和脫貧攻堅主體責任，黨政一把手親自統籌協調、嚴抓實管，班子成員攜手奮進、攻堅克難，黨員干部示范引領、真抓實干，廣大群眾積極支持、主動參與，切實形成了上下聯動、齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。強化黨建引領，采取“黨支部+合作社+貧困戶”或“黨支部+黨員中心戶+貧困戶”等多種形式，帶動貧困戶發展生產、增收致富。全鎮19個嘎查全部擁有集體經濟收入。強化執紀問責，調整脫貧攻堅工作不力嘎查村干部9人，誡勉談話12人，通報9人。

二是嚴把識別關口，解決“扶持誰”的問題。先后開展大規模精準識別動態調整4次，做到應納盡納、應扶盡扶。突出重點核查，在核查“九類人員”的基礎上，將重點信訪戶納入核查范圍，對無理取鬧、纏訪鬧訪的予以堅決打擊。全鎮19個行政村、60個自然村設置舉報箱和公示欄，增強工作透明度，主動接受群眾監督。

三是堅持精準派人，解決“誰來扶”的問題。全鎮共有駐村工作隊隊員73人、包聯干部204人，做到每個重點貧困村駐村工作隊不少于5人、非重點村不少于3人。強化干部監督管理，嚴格執行“五天四夜”工作制度，實時通報各工作隊工作開展情況。加強教育培訓，召開鎮級脫貧攻堅業務培訓14場次，不斷提高工作能力水平。

四是注重精準施策，解決“怎么扶”的問題。強化產業扶貧，2014年以來，共落實產業扶持資金3575.97萬元，貧困戶黃牛存欄頭數比2014年純增7000頭，貧困戶人均2頭牛3只羊。實施淺埋滴灌1.5萬畝，庭院經濟2460畝，開展農牧業實用技術培訓1.1萬人次。強化金融扶貧，2014年以來，共發放金融扶貧貼息貸款839戶4056萬元，帶動貧困戶發展養殖業，戶均增收3000元。加大民間借貸化解力度，累計化解469戶637筆高利貸，降息免息金額達到143.7萬元。教育、衛生、住房、**保障兜底等政策得到全面落實。街巷硬化、安全飲水、標準化衛生室、文化活動室、便民連鎖超市等基本公共服務實現全覆蓋。

五是強化宣傳引導，解決“不想脫”的問題。深入推進移風易俗，推行“3+2+X”工作模式，強化村規民約作用，開展“十進農家·圓夢行動”主題活動、“五美一示范”評選表彰活動，引導貧困農牧民轉變思想觀念，樹立“勤勞致富光榮，坐等靠要可恥”的正確理念。強化就業培訓，開展致富技能培訓1062人次，以自然村為單位開展農牧業實用技術培訓168場次，培訓貧困戶4561人次。注重典型引路，每個嘎查村選樹脫貧致富典型示范戶20戶，大力宣傳脫貧致富成效，引導貧困人口轉變生產生活理念，推進扶貧工作由“輸血”到“造血”的改變。（周小明）